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    3. 2020年環保重點之一:加強生活垃圾焚燒發電行業環境監管_河北歐姿藍環保科技有限公司

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      2020年環保重點之一:加強生活垃圾焚燒發電行業環境監管

      發布時間:2020年01月05日

         為進一步加強生活垃圾焚燒發電行業的環境監管,生態環境部于12月2日向社會發布了《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》(以下簡稱《管理規定》),將于2020年1月1日起正式施行。

        《管理規定》明確了垃圾焚燒廠生態環境治理的主體責任和生態環境部門的日常監管責任;明確了垃圾焚燒廠自動監測數據作為執法證據的基本要求、明確了垃圾焚燒廠自動監測數據的達標判定標準、提出了焚燒爐焚燒工況不達標可以實施處罰的規定;根據不同違法類型,提出了相應的處罰條款及豁免情形。

        為推動《管理規定》的實施, 12月13日,中國環境保護產業協會在杭州舉行了“我是環境守法者”首批承諾發布活動。13家生活垃圾焚燒發電集團(企業)負責人,公開向社會作出“我是環境守法者,歡迎任何人員、任何時間對我進行監督”的鄭重承諾,對整個行業起到良好的示范引領作用。

        生態環境部高度重視垃圾焚燒發電行業的環境監管工作,采取了一系列針對性措施:

        一是實施“裝、樹、聯”。2017年要求全國所有投運的生活垃圾焚燒發電廠實施“裝、樹、聯”,即安裝自動監測設備,在廠區門口豎立電子顯示屏公布數據,與生態環境部門聯網。目前與我部聯網的垃圾焚燒廠已達到401家。

        二是開展精準幫扶。2017年年底開始,組織專家團隊716人次“點對點”地幫助170余家垃圾焚燒廠解決問題。

        三是落實責任傳導壓力。及時將有關問題通報所在地人民政府,督促落實監管責任。

        下一步我們將不斷完善監管措施,強化環境監管:

        一是嚴查嚴處。督促各地嚴格執行《管理規定》,嚴肅查處違法行為。

        二是加強信息公開。建立自動監測數據信息公開平臺,2020年1月2日起向社會公開各垃圾焚燒廠煙氣等5項常規污染物日均值和爐膛溫度的自動監測數據,接受公眾監督。

        三是精準幫扶。繼續組織行業技術專家赴現場開展精準幫扶,并督促企業加強管理。

        四是繼續開展專項培訓,提升能力水平。

        五是指導中國環境保護產業協會搭建長期的“我是環境守法者”公開承諾平臺,倡議更多的垃圾焚燒廠主動參與守法承諾活動。

        劉友賓:下面,請徐必久司長介紹情況。

        徐必久:新聞界的朋友們,大家上午好。很高興在冬至剛過、元旦將至的時候與媒體朋友們見面,也很榮幸參加生態環境部在老辦公區最后一場新聞發布會。記得上次和朋友們見面是在一年多前,我向大家介紹了習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會有關情況。一年多來,我們深入貫徹習近平生態文明思想,有力有序有效推進污染防治攻堅戰,取得關鍵進展,生態環境質量總體改善。這也得益于媒體朋友們一直以來對生態環境保護工作的關心、支持、理解、幫助。借此機會表示衷心感謝!

        綜合司是2018年生態環境部機構改革新成立的部門,剛才劉友賓司長做了相應介紹。按照部黨組和李干杰部長要求,我們明確了自身的職責定位,簡單地說就是“1235”,“1”就是積極發揮生態環境保護特別是打好污染防治攻堅戰參謀部這一角色作用,“2”就是要做好服務高質量發展和打好污染防治攻堅戰兩件大事,“3”就是要推動實現要素、業務、政策三大綜合,“5”就是統籌把握形勢分析、環境政策、規劃區劃、計劃調度和支撐體系五大重點任務,努力在打造生態環境保護鐵軍中走在前列。今天主要就“放管服”改革、推動高質量發展有關情況向大家做些介紹。

        大家知道,習近平總書記多次指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展就是體現新發展理念的發展,就要堅持“綠水青山就是金山銀山”。綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。習近平總書記在剛剛召開的中央經濟工作會議上強調,要堅定不移貫徹新發展理念,對打好污染防治攻堅戰提出明確要求,堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉。李克強總理提出明確要求,協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護,在高質量發展中實現高水平保護、在高水平保護中促進高質量發展。韓正副總理也多次提出具體要求。

        生態環境部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示要求,按照黨中央、國務院決策部署,把做好“六穩”工作擺在突出位置,以解決突出生態環境問題、改善生態環境質量、推動高質量發展為重點,將深化生態環境領域“放管服”改革、優化營商環境作為重點工作任務,嚴格監管與優化服務并重,引導激勵與約束懲戒并舉,推動實現環境效益、經濟效益、社會效益共贏。

        關于經濟與環境的關系,大家都很理解,對于這些年經濟與環境協調發展的成就也是有目共睹。借此機會再談點認識。經濟與環境聯為一體、相互作用、相得益彰。兩者是正相關,不是對立面。離開經濟發展談環境保護是“緣木求魚”,離開環境保護談經濟發展是“竭澤而漁”。經濟與環境統籌好、堅持好,并且長時間做到,并不容易。這考驗我們的發展理念,考驗我們的定力和耐心,考驗我們的執政方式和工作方式,考驗我們的能力和本領。經濟發展、環境保護都搞好,才是真正的好、持續的好、有底色的好。我們大家都希望全面建成小康社會綠色底色更濃、更厚一些。

        這些年,我們把生態環境保護作為推動高質量發展的重要動力,也是很大壓力,充分發揮倒逼、引導、優化、服務功能,出臺了相關指導性文件,明確了措施和要求,突出抓好頂層設計,嚴格依法依規監管,大幅減少審批許可,加大幫扶指導力度,持續完善環境政策,做了大量工作,取得一定成效,也得到了地方黨委、政府及相關部門,廣大企業家,媒體朋友和社會公眾的理解。

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